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  原标题:筑牢绿色屏障 谋求精准对接

枫湾镇致力特色生态产业发展,图为该镇荷花世界。骆聪 摄

   “三高三铁”贯穿腹地,曲江无疑是韶关的交通枢纽,加上拥有禅宗祖庭南华禅寺和古人类发祥地马坝人遗址、石峡文化遗址等深厚的历史文化底蕴,以及良好的生态环境,对珠三角而言,一直以来都是旅游的重要目的地热点和客商眼中的投资热土。尤其是近三年来,深度审视自身优势,深思熟虑,力图与珠三角互补发展之路。正如韶关市委常委、曲江区委书记黄劲东所言:曲江要在融入珠三角中赢得先机,就必须按照省委、省政府振兴粤东西北“三大抓手”大方略和市委、市政府提出的工作重点,结合自身的空间地缘、文化、产业基础和生态等各方面的资源禀赋,充分发挥自身优势,找准自己的定位,实现与珠三角的优势互补、深度融合。按照这一思路,通过三年来的努力,曲江交出了一份令人耳目一新的答卷。

   ●撰文:林国雄 谢秀金 毕式明

   1.精准定位

   一城五地构建互补格局

   近年来,曲江提出了打造“一城五地”的定位目标,在对接和融入珠三角这篇大文章中,紧紧围绕互补发展深度融合这一核心指导思想,着力打造韶关南部智慧生态新城、韶关融入珠三角示范地、粤北先进制造业基地、特色文化产业承载地、广东生态休闲旅游目的地、粤北重要临港经济集聚地,力求以此实现与珠三角的互补性强、融合度深的对接格局。

   笔者发现,这是曲江深度审视自身优势,深思熟虑,力图与珠三角互补发展的新定位、新思路。从时空距离看,曲江既在空间位置上邻近珠三角地区,又有多条高速公路、高铁(铁路)、航道与珠三角相通,业已网络化的交通大格局,尤其是北江航道的扩能升级,使曲江在落实主动融入珠三角战略上具有胜人一筹的交通优势。再看产业布局,在曲江,驻区中省企业如韶钢、大宝山及韶关发电厂近两三年都下大力气走转型升级之路,特别是韶钢在转型升级过程中致力于打造国内领先的特钢研发、制造中心,将填补广东在特钢及其关联产业的空白。这更是为曲江发展粤北先进装备制造业集群,实现与珠三角产业互补对接奠定了坚实基础。近年来,生态资源保护在曲江已被提到前所未有的高度,良好的生态资源为其打造生态旅游创造了一系列良机。

   精准的定位使曲江做到了人无我有,人有我特,扬长避短,取其所需,逐渐步入了深度融合互补发展的佳境。

   2,九州现金手机版.分区发展

   坚守屏障积蓄后发势能

   曲江区的山区小镇枫湾镇,自6月份以来成为了韶关的一个赏花热点,500多亩荷花竞相绽放,至今已有4万多名游客前往观赏,7月份将举办传统的花果节又将掀起一轮赏荷花品尝水蜜桃的休闲游高潮。凭借多年来对生态的严格保护,该镇的小桂林特色景观、茶园山高山杜鹃和万亩竹海,必威官网注册,以及温泉资源的开发利用,一个山区小镇凭借着优越的生态资源培育起了自己的特色生态产业,走上了绿色崛起之路。

   与之相似的还有该区最边远的山区小镇——罗坑镇,通过着力培育茶产业,短短几年间成为广东乃至国内榜上有名茶叶专业镇,在茶产业快速发展的基础上,着力打造特色茶文化品牌,该镇每年一度的茶文化节已成为广东颇具吸引力的特色旅游项目。以茶文化为纽带,该镇的船底顶、峡洞高山风光、罗坑水库大草原风光等独特景观得以有力推介,罗坑也成为了户外探险、生态休闲爱好者的天堂。

   与枫湾、罗坑同为生态发展区的樟市、小坑两镇也同样成功打造了自己的“金字招牌”:樟市镇充分利用芦溪独特的原生态条件,成功打造了“纵情山水—穿越芦溪”徒步休闲品牌,吸引了众多国内外的户外休闲爱好者。小坑镇则发挥国家森林公园以及温泉资源的优势,引进建成了经律论文化旅游小镇、狂人国际路亚基地等生态文化休闲项目,同时,该镇的古村落曹角湾村经过保护性开发,已跻身于中国最美古村落之列,短短几年时间,该镇已成为禅修、养生、钓鱼运动等文化休闲特色小镇。

   曲江的山区生态小镇的崛起,归功于区委、区政府近年来坚持推行的分区发展战略。该区根据所辖各镇的特点和资源条件,将各镇分类定位为优化发展区、重点发展区和生态发展区。对于优化发展区,一方面重点培育以文化旅游、房地产等为龙头的第三产业,进一步完善城市基础设施;另一方面则以珠西先进装备制造产业带韶关配套区—华南先进装备产业园(以下称装备园)为依托,大力发展钢铁深加工和先进装备制造业。对于重点发展区,精心培育食品、电子等支柱产业,抓好产业集群的推动和规模企业的发展,全力推动区属工业加快发展。对于生态发展区,则充分利用其农业和旅游资源优势,加大特色农业发展力度,全力培育绿色农业产业,并培育和发展一批极具特色的生态旅游项目,通过不断完善分类考核机制、生态发展区联席会议制度、生态补偿专项转移支付等配套政策和激励机制,使生态优势转化为经济社会发展的现实优势。

   3.打造平台

   两大园区发力精准对接

   近三年来,曲江区牢牢抓住产业园区开发建设这一“牛鼻子”,加快推进“两大园区”建设:即曲江经济开发区和珠西先进装备制造产业带韶关配套区——华南先进装备产业园(下称装备园),进一步精准定位产业发展主攻方向与重点,全面构建与珠三角产业有机对接的现代产业发展体系。

   曲江经济开发区大力推进扩园增效,高水平编制园区规划,实现“三规合一”(总规、产业发展规划和土地利用规划),高标准建设完善配套基础设施,不断深化管理体制改革,园区服务水平不断提升。目前开发区共引进项目90宗,其中已建成投产项目52宗,规模以上企业37家,成为了全区经济发展的战略平台。

   与此同时,以宝钢重组韶钢、省市共建(韶关)装备基础零部件先进制造业基地及东莞(韶关)产业转移工业园扩园计划为契机,创新园区共建模式,采取“政府+政府+央企”的模式,启动了装备园的开发建设,目前已累计投入资金3亿多元,完成了首期征地任务,各项配套基础设施工程正紧锣密鼓推进中。据介绍,该园区定位是与韶钢的转型升级、与韶关作为老工业基地包括老装备制造基地的凤凰涅槃相配合,打造高标准的第四代工业园,是实现与珠西先进装备制造产业配套对接,推动韶关装备制造业发展的新平台。

   该区创新园区共建模式,借助省行业协会在推动企业落户、技术创新、成果转化和政策争取等方面的行业优势,以“两大园区”为平台,分别与省食品行业协会、省制造业协会签约共建广东曲江食品产业专业园和广东曲江制造装备产业园区。目前食品产业专业园已成功集聚了娃哈哈、王老吉、康师傅、金光集团等多家知名食品企业,在产业有效聚集的基础上,曲江已着手规划建设食品安全公共信息平台和食品质量检验中心,力促其成为高水平的专业园区。同时有针对性地开展珠三角地区上下游装备制造项目招商引资工作,为装备园成功储备了一批优质项目。

   采访中笔者了解到,曲江对打造“两大园区”信心十足,将“两大园区”的目标锁定在百亿元级园区。一个以食品饮料为主,一个以装备制造和零配件、智能制造为主。通过“两大园区”的精准定位,避免与其他园区恶性竞争,有利于发挥韶关优势,走出一条既快又好,又能有效保护生态环境的绿色生态发展之路。

   4.扩容提质

   三驾马车激发内生动力

   从区位和发展基础来看,韶关属于内生性动力城市,曲江也清晰地认识到这一点。因此除了打造工业园区外,该区把目光聚集在新城建设和文化产业发展上,着力构建园区、新城、文化“三驾马车”,拉动曲江经济社会发展。

   围绕建设韶关南部智慧新城的定位,曲江进一步加快融入韶关主城区的步伐,目前在完成省道248线升级改造工程的基础上,加快推进曲江大道(曲江段)、新白线(曲江段)、省道248线(东环线)二期工程以及营顶至邓屋公路等四条连接市主城区的主干道路工程建设。新城开发建设方面,坚持规划先行,已初步编制完成《曲江新城控制性详细规划》,一批旧城改造和新城城市建设项目正如火如荼进行中。此外,曲江基于芙蓉新区规划和曲江城区以及各镇的历史条件、发展现状及产业发展情况,制定了“135”城镇化发展规划体系,将全区10个镇街规划定位为“1个中心城区”(将与韶关芙蓉新区一体化规划和建设)、“3个副中心城镇”和“5个特色小镇”。这一城镇发展体系的提出,对如何强力推进曲江区新型城镇化进程进行了科学谋篇布局,明确了发展方向。为强力推进新城和特色小城镇建设,该区专门成立了曲江新城建设指挥协调机构,同时设立了区委区政府督查办公室,九州彩票官网,切实强化对重点项目和重点工作的督查督办,并采取一系列强力措施推进体制机制创新,切实转变干部作风和提高机关效能,全力保障新城开发建设的加快推进。

   近年来曲江着力对禅宗祖庭南华禅寺和古人类发祥地马坝人遗址、石峡文化遗址等人文品牌进行保护和升级打造。努力擦亮千年禅宗祖庭和马坝人遗址、石峡文化遗址两块文化瑰宝。引进珠海农控、九州控股等国内知名企业,携手共建海峡两岸南华·农禅慧境项目,打造一个与南华寺片区周边文化和自然生态景观相辉映的文化交流平台,全力将南华寺打造成中国最著名、最具影响力的禅宗圣地、禅都;加紧实施石峡文化遗址风貌保护、博物馆新建等工程,将马坝人遗址和石峡文化遗址打造为中国最著名的考古遗址文化公园,携手珠影集团,打造城市文化生态园及禅文化体验园,建设曲江乃至韶关的文化新地标。这些重大文化产业项目的建成以及对地方传统特色文化的传承保护,将会给曲江注入强大的文化软实力。

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